緊盯民生關(guān)切 守護(hù)百姓福祉 監(jiān)督推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)

養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)億萬百姓福祉、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來應(yīng)對(duì)。”

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)“系統(tǒng)性整治民生領(lǐng)域突出問題”作出部署，明確要求緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)養(yǎng)老保障體系健全完善，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)“查改治”一體貫通，以精準(zhǔn)監(jiān)督為養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)保駕護(hù)航。

今年以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組著力抓好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域問題整治，聚焦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全等問題，督促民政部聯(lián)合相關(guān)職能部門開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全聯(lián)合整治，整改消防安全隱患與重大事故隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，緊盯養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，既推動(dòng)問題立行立改，又注重深挖問題根源，切實(shí)守護(hù)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全與合法權(quán)益，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域治理效能持續(xù)提升。

老年助餐服務(wù)，是需求量最大的養(yǎng)老服務(wù)之一。習(xí)近平總書記心系老年人“做飯難、吃飯難”，在今年全國兩會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)要因地制宜、可持續(xù)發(fā)展老年助餐服務(wù)。

近日，云南省隴川縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到社區(qū)幸福食堂，對(duì)采購價(jià)格公示、補(bǔ)貼使用等情況進(jìn)行核查。“幸福食堂是市場化運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，也是我們?nèi)粘１O(jiān)督重點(diǎn)。”隴川縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任麻金花介紹。

此前，云南省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題惠民行動(dòng)，將基本養(yǎng)老服務(wù)供給、老年食堂建設(shè)等納入整治重點(diǎn)。隴川縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)市場化運(yùn)營中可能出現(xiàn)的食材采購貓膩、階梯價(jià)位執(zhí)行不嚴(yán)、送餐服務(wù)打折扣等問題，通過實(shí)地走訪、隨機(jī)抽查、座談訪談等方式壓實(shí)職能部門責(zé)任，并對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼管理使用實(shí)行全流程跟蹤把關(guān)，對(duì)管理松散、服務(wù)縮水的及時(shí)約談，對(duì)克扣補(bǔ)貼、侵占利益的從嚴(yán)查處。

“掏出手機(jī)就能看到敬老院食堂操作間和餐廳的監(jiān)控畫面，看著特別放心。”近日，面對(duì)前來回訪的河南省社旗縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員，橋頭鎮(zhèn)敬老院老人徐海之的親屬說。為讓養(yǎng)老服務(wù)更透明、更安心，社旗縣紀(jì)委監(jiān)委采取“四不兩直”方式，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)“幸福大院”，實(shí)地了解“明廚亮灶”建設(shè)與管理服務(wù)等情況。在社旗縣紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，橋頭鎮(zhèn)敬老院率先實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)后廚操作間、儲(chǔ)藏室、餐廳、值班室及院內(nèi)等場景全天不間斷監(jiān)控，老人親屬可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)查看食材清洗、切配、烹飪、裝盤、餐具清潔全流程，監(jiān)管部門能精準(zhǔn)捕捉不規(guī)范行為并及時(shí)糾治。

針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題整治與制度建設(shè)一體推進(jìn)，以系統(tǒng)施治實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

今年以來，江蘇省無錫市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市民政局對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展問題整治，全面梳理養(yǎng)老服務(wù)政策、資金、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案56人，留置3人，黨紀(jì)政務(wù)處分10人。

“通過問題整治，結(jié)合相關(guān)案件剖析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域還存在侵吞養(yǎng)老費(fèi)用、養(yǎng)老項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范等問題。”無錫市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組組長丁文艷介紹，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，市紀(jì)委監(jiān)委督促市民政局完善招投標(biāo)機(jī)制3項(xiàng)，推動(dòng)建立服務(wù)資金監(jiān)管與“陽光惠民”監(jiān)管系統(tǒng)智能預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)化補(bǔ)助資金支付流程與管理方式，以健全完善制度堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

黑龍江省七臺(tái)河市茄子河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督為養(yǎng)老資金筑牢“防護(hù)網(wǎng)”。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)打破部門數(shù)據(jù)壁壘，將分散在民政、社保、衛(wèi)健等部門的老年人信息集中匯總，通過大模型比對(duì)，精準(zhǔn)鎖定虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、應(yīng)享未享等問題線索。經(jīng)過核查，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)1名虛報(bào)冒領(lǐng)的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，追回違規(guī)發(fā)放資金5300余元。“案件暴露出涉老資金發(fā)放監(jiān)管不到位、資金管理不規(guī)范，要推動(dòng)從根源上解決問題。”茄子河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即向區(qū)民政部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，建議推廣運(yùn)用小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，對(duì)各類救助資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，從機(jī)制上杜絕“應(yīng)享未享”“優(yōu)親厚友”等問題。（劉遠(yuǎn)航）