紀檢監(jiān)察機關一體學習貫徹監(jiān)察法及其實施條例 不斷提升以法治思維和法治方式履職能力

近日，中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)紀檢監(jiān)察組舉辦2025年審查調查工作培訓班，將修改后的監(jiān)察法及其實施條例作為重點內容，邀請中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室同志深度解讀修改背景、條款變化，圍繞法律適用難點、紀法銜接程序開展專題研討，組織紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學習。

“通過培訓，不僅對學好、用好監(jiān)察法律法規(guī)的重要性有了更深刻的認識，更從工作實踐中對具體適用情形和程序有了更準確的把握。”培訓結束后，一名二級單位紀委負責人說。

運用法治思維和法治方式懲治腐敗，是實現(xiàn)新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要保證。修改后的《中華人民共和國監(jiān)察法》及《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》于今年6月1日起同步施行。紀檢監(jiān)察機關把學習貫徹監(jiān)察法及其實施條例作為推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設的重要內容，堅持以學為先，以學促干，推動廣大紀檢監(jiān)察干部準確把握主旨要義，加強一體學習貫徹，不斷提升以法治思維和法治方式履職能力。

為促進紀檢監(jiān)察干部全面理解、系統(tǒng)把握修法修規(guī)要求，中央紀委國家監(jiān)委駐中國石化紀檢監(jiān)察組舉辦培訓班，圍繞修改后的監(jiān)察法及其實施條例作專題輔導，對其修改背景、總體思路、重點要點等作詳細解讀。吉林省遼源市紀委監(jiān)委先后舉辦兩期培訓班，由市檢察院、法院、審計局、黨校和委機關相關部門業(yè)務骨干解讀監(jiān)察法及其實施條例、有關配套制度規(guī)定，講解推進線索管理規(guī)范化執(zhí)行、職務犯罪疑難問題、深化監(jiān)審協(xié)作機制、案件審理常見問題等內容，分享實戰(zhàn)經(jīng)驗，推動紀檢監(jiān)察干部既從宏觀上深刻理解精神實質，又從微觀上準確把握具體適用，做到既了然于胸、又執(zhí)行到位。

以學促干、以干踐學。修改后的監(jiān)察法及其實施條例，根據(jù)反腐敗斗爭的新形勢新任務，進一步授予監(jiān)察權限，完善反腐敗的手段措施，打通理順制度堵點難點，彰顯高壓懲治腐敗的鮮明態(tài)度。紀檢監(jiān)察機關自覺將其運用到各項工作中，促進依法依規(guī)履職能力提升。

不久前，廣西壯族自治區(qū)桂林市疊彩區(qū)基礎建設開發(fā)有限公司經(jīng)營部原部長馬某某因利用職務便利為管理服務對象謀取利益并收受好處費，受到政務記過處分。

“此前，我們在查辦馬某某涉嫌違規(guī)接受企業(yè)吃請問題線索時，遇到關鍵人員不配合、資金流向復雜等取證難題。通過運用實施條例明確的多種調查措施，最終成功構建了‘接受請托—違規(guī)評分—收取好處’的完整證據(jù)鏈。”桂林市疊彩區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志說。

著眼于用好修改后的監(jiān)察法及其實施條例賦予的各項措施手段，桂林市紀委監(jiān)委嚴格對照法規(guī)，制作規(guī)范措施使用工作提示、案件質量提升工作提示、措施使用審批權限一覽表等規(guī)范性文件，下發(fā)各派駐（出）機構、監(jiān)督檢查和審查調查部門參照執(zhí)行，把學習成效轉化為監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置本領。

修改后的監(jiān)察法及其實施條例對監(jiān)察機關的職責、權限、程序等進行了調整，重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室以實戰(zhàn)練兵為核心開展系列業(yè)務培訓。該區(qū)紀工委監(jiān)察室按片區(qū)劃分練兵單元，圍繞適用場景開展案例復盤與模擬辦案，推行幫帶機制，由業(yè)務骨干手把手傳授辦案技巧等，切實提升干部業(yè)務實操能力，推動辦案提質增效。

“將欲治人，必先治己。”修改后的監(jiān)察法對監(jiān)察機關進一步提出行使權力必須十分謹慎、嚴格依法開展監(jiān)察工作的要求。實施條例進一步細化監(jiān)察措施使用規(guī)范，將嚴格限權的理念融入監(jiān)察權運行各環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察機關以學習貫徹修改后的監(jiān)察法及其實施條例為契機，不斷強化自身建設，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作，依法、公正履行職責。

“全市各級紀檢監(jiān)察機關要強化法治思維，緊盯權力運行全流程，嚴格落實審查調查措施使用、涉案財物管理等相關規(guī)定要求，規(guī)范做好案卷整理、線索臺賬等工作……”近期，安徽省六安市紀委監(jiān)委印發(fā)工作提示，針對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見建議，督促及時整改。

著眼于完善內控機制、強化自我監(jiān)督，六安市紀委監(jiān)委制定出臺審查調查人員回避辦法、紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范等制度，進一步規(guī)范審查調查工作程序。同時，聚焦依規(guī)依紀依法履職、內部風險防控、辦案程序規(guī)范等關鍵風險點，深入市本級審查調查組、縣區(qū)紀委監(jiān)委、派駐機構等開展監(jiān)督調研，全面了解審查調查人員履職用權和日常管理制度執(zhí)行等情況，并定期制發(fā)工作提示，確保審查調查權力依規(guī)依紀依法運行。

“今年以來，已對市本級19個審查調查組開展監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)并督促整改案件資料管理不規(guī)范、日常教育提醒不到位等問題26個。”六安市紀委監(jiān)委有關負責同志說。(呂佳蓉)