原文如下：

干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?  砥礪奮進譜新篇

徐州開放大學堅持特色辦學錯位發(fā)展實現(xiàn)“彎道超車”

徐州開放大學前身是徐州市廣播電視大學，2014年經(jīng)省政府批準更名為徐州開放大學，2015年經(jīng)市政府批準與江蘇省徐州市中等專業(yè)學校合并，實行徐州開放大學、江蘇城市職業(yè)學校徐州學院、江蘇省徐州市中等專業(yè)學校三塊牌子，一套班子管理模式。歷經(jīng)41載崢嶸歲月，這所老牌院校也走過了一條陣痛、變革、發(fā)展、涅磐的絕處逢生之路。目前，學校的綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出蒸蒸日上、欣欣向榮的良好態(tài)勢，尤其是健康養(yǎng)老專業(yè)已成為區(qū)域內院校的領頭羊，設施設備、辦學規(guī)模及現(xiàn)代化水平名列全國同類院校前列。

作為一所曾經(jīng)面臨招生困境，在高校林立的徐州市不占優(yōu)勢的學校，徐州開放大學之所以在近年來能夠“殺出一條血路”，搏出一方屬于自己的天空并穩(wěn)穩(wěn)地站住腳跟，離不開黨委書記、校長杜吉林這個“帶頭人”數(shù)年如一日地辛勤付出，帶出了一個好班子，好班子帶出了一支能打硬仗，勇于擔當，干事創(chuàng)業(yè)的干部教師隊伍。

一、抓住機遇，錯位發(fā)展，搶占職業(yè)教育高地

我市高等教育資源豐富，學科、專業(yè)門類齊全。徐州開放大學無論是辦學條件，還是師資水平都相差甚遠。再加上前幾年生源下降，招生困難，學校生存壓力巨大。在反復調研尋找出路的時候，2013年9月6日，國務院國發(fā)（2013）35號《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》正式下發(fā)。文件中指出“全國機構養(yǎng)老，居家社區(qū)生活照料和護理等服務需要的人才在1000萬以上”，校黨委認為這是職業(yè)學校培養(yǎng)經(jīng)濟社會亟需人才的契機。2014年學校用了整整一年的時間分成四個組，在全國各地調研，不僅掌握了全國本科院校沒有養(yǎng)老專業(yè)、高職院校也只有民政部下屬北京社會職業(yè)管理學院，湖南長沙民政職業(yè)技術學院等7所高職校開辦了養(yǎng)老專業(yè)，且招生規(guī)模很小。同時，通過調研，學校也掌握了養(yǎng)老機構及社區(qū)對養(yǎng)老服務專門人才的需求巨大，但人才奇缺的現(xiàn)狀。僅徐州市養(yǎng)老機構就有297家，亟待提高服務質量，但苦于沒有專業(yè)的養(yǎng)老人才。于是開放大學黨委決定，舉全校之力，開辦老年服務專業(yè)，快速搶占健康養(yǎng)老服務業(yè)人才培養(yǎng)培訓高地，實現(xiàn)與其他高校、高職校錯位發(fā)展，走一條有自己鮮明專業(yè)特色的生存發(fā)展之路。

2015年學校在全省院校中第一個成立了健康養(yǎng)老二級學院，組建師資隊伍，制訂人才培養(yǎng)方案。2016年中職開始招生，但只招了24人，教職工中產(chǎn)生沮喪情緒。但開放大學黨委認為養(yǎng)老服務業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，對專門服務人才需求量巨大，繼續(xù)團結帶領全校教職工咬住牙加大力度干。2017年向省教育廳申辦三年高職老年服務與管理專業(yè)獲批，2018年養(yǎng)老專業(yè)招生232人，比16年增長10倍。目前，全日制大、中專養(yǎng)老專業(yè)在校生512人，在全國排名第四位。

為了解決目前我市養(yǎng)老機構從業(yè)人員的養(yǎng)老知識的學習提高問題，學校主要領導4次去國家開放大學匯報，爭取到國家開放大學同意，老年服務與管理專業(yè)成人學歷繼續(xù)教育由徐州開放大學舉辦，全國報名學習該專業(yè)的學員由學校組織教學，包括考試考察論文答辯等均由學校組織實施，國家開放大學發(fā)放文憑。學校也因此成為國家開放大學批準的老年服務與管理專業(yè)成人高等學歷教育全國唯一辦學單位。

目前，學校已成功搭建起老年服務與管理專業(yè)從中職到高職到成人學歷繼續(xù)教育學習的立交橋，為老年服務專業(yè)人才培養(yǎng)奠定了基礎。2018年，在市教育局的支持下，聯(lián)合養(yǎng)老機構，投資280萬元，建立了全省乃至淮海經(jīng)濟區(qū)第一個、也是唯一的健康養(yǎng)老專業(yè)實訓平臺。

2017年，在市政府大力支持和市教育局具體幫助下，學校牽頭，聯(lián)合淮海經(jīng)濟區(qū)蘇、魯、豫、皖四省107家單位共同發(fā)起，組建了淮海健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團。12月22日，在云泉山莊舉行集團成立大會暨首屆淮海經(jīng)濟區(qū)健康養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇。來自淮海經(jīng)濟區(qū)各地級市的院校、養(yǎng)老機構、醫(yī)院及設老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等107家單位，220名代表出席大會。中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會會長馮曉麗、全國民政行業(yè)指導委員會主任楊根來為集團揭牌，徐州市人民政府副市長李燕及省教育廳副巡視員尹偉民、省開放大學副校長吳進等領導分別講話。揭牌儀式后舉行了全國知名專家健康養(yǎng)老人才培養(yǎng)報告會。2019年4月12日，學校在徐州中石化管道會議中心成功舉行了淮海健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團第二屆理事會暨淮海經(jīng)濟區(qū)健康養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，112家單位236名代表齊聚彭城，交流各地辦學經(jīng)驗，討論健康養(yǎng)老技能大賽規(guī)則，舉辦專家報告會。

集團成立后，學校注重發(fā)揮集團的作用，大力推進養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓。兩年先后開展養(yǎng)老院院長及管理人員職業(yè)能力建設培訓班3期共176人次，養(yǎng)老護理員培訓班6期420人次，其中外省參訓人員117人次，收到較好社會效果。

2018年9月，學校爭取到承建由市教育局、財政、發(fā)改委等部門組織的全市五大公共實訓平臺之一的健康養(yǎng)老公共實訓平臺建設，在原投入280萬元建設的養(yǎng)老實訓平臺基礎上，升級改造，市財政支持700萬元，學校自籌300萬元，加上原已投入280萬元，共計1280萬元，按國家技能大賽要求建立了淮海經(jīng)濟區(qū)健康養(yǎng)老專業(yè)實訓平臺，無論是建設規(guī)模還是設備設施的現(xiàn)代化先進水平均是全國第一。2019年11月，學校聯(lián)合市教育局、人社局、民政局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、徐州報業(yè)傳媒集團、徐州廣電傳媒集團等九家單位，在欣欣路校區(qū)舉辦了淮海經(jīng)濟區(qū)健康養(yǎng)老職業(yè)技能大賽。來自淮海經(jīng)濟區(qū)各市院校教師、學生、養(yǎng)老機構從業(yè)人員，經(jīng)過層層選拔的數(shù)百名選手齊聚徐州，同臺競技，相互交流，互相學習，大賽因此成為全國區(qū)域性健康養(yǎng)老專業(yè)規(guī)格最高賽事，受到各地專家好評。

目前，學校健康養(yǎng)老人才培養(yǎng)培訓在全省及淮海經(jīng)濟區(qū)絕對穩(wěn)占高地，穩(wěn)據(jù)第一，在全國具有較高的知名度。

二、負重前行，苦干實干，全力破解發(fā)展困境

2012年11月，杜吉林同志由徐州工程學院調到當時的徐州市電大，任黨委書記。擺在他面前的這個學校攤子形勢并不樂觀。首先，電大的招生當時非常艱難，每年全日制高職學生只招幾十個人，這所誕生于1979年，與改革開放同歲的學校，在上世紀七八十年代也曾一度擁有過自己的輝煌，但隨著時代的發(fā)展，高校資源的豐富，當時卻走到了步履維艱的境地。

面對令人尷尬與痛心的招生困境，杜吉林召集校領導班子集思廣益、群策群力，并展開了深刻的自我剖析。經(jīng)過一番沉著冷靜地調查分析，開放大學黨委總結出了招生難背后的原因。首先，徐州是高等教育大市，有四所本科院校，還有不少高職高專，這些學校規(guī)模大，專業(yè)齊，特色突出。而電大規(guī)模小且無特色專業(yè)。其次，近年來高中生的生源逐年大幅下降，導致各校搶生源到了白熱化的程度，這是招生難的客觀因素。但教職工畏難情緒是主觀原因。

開放大學黨委確立了把招生工作放在龍頭地位的思路，并制定了領導帶頭、全員參與、人人有任務、年終有考核的招生工作獎懲機制。杜吉林在全體教職工大會上的話語擲地有聲：“我是黨委書記，干工作，我是全校的標桿，大家向我看齊！”

杜吉林說到做到，給自己定的招生指標任務最重，他親自帶領分管部門人員，奔赴他當過常委宣傳部長的邳州市老家，放下面子，幾乎跑遍邳州所有中學，最多時一天連跑了8所學校，連午飯都來不及吃。功夫不負有心人，當年，杜吉林一人就招了100多人，給全校教職工立起了標桿。

看到一把手身先士卒，沖鋒在前，廣大教職工也深受感染，全力以赴。全校上下掀起了一場招生大戰(zhàn)，形成了“趕、比、超”的招生氛圍。招生期間，大家見面第一句話常常是“你招了多少學生？”

通過不懈努力， 2013年學校的招生工作打開了局面，創(chuàng)歷史新高。全年共招收各類學生2821名，比2012年增加了1457名，增幅為106.8%，名列全省開放大學辦學系統(tǒng)內第一，被省開放大學評為2013年度招生工作先進集體。

從2013年開始，學校招生形勢一年比一年好轉，連續(xù)四年被評為全省和全國辦學系統(tǒng)招生工作先進集體，終于突破了發(fā)展困境。

三、對標找差，全力創(chuàng)建，不斷提升內涵建設

2015年4月市政府決定將原徐州市中等專業(yè)學校與開放大學合并辦學后，優(yōu)化專業(yè)設置，加強內涵建設，全面提高人才培養(yǎng)質量是學校面臨的重要課題。為此，開放大學黨委及時調整工作重點，以省職教項目創(chuàng)建為抓手，全面提升內涵建設，提高人才培養(yǎng)質量。全省起步于2016年的省職教項目，直到2018年學校一個沒有，開放大學黨委決定，從2018年10月起，用兩年時間，集中人力、物力、財力，舉全校之力創(chuàng)建省職教各項目，將前三年耽誤的時間搶回來，實現(xiàn)彎道超車，快速發(fā)展。

2018年10月，學校成立由書記掛帥的創(chuàng)建領導小組，取消全體干部和部分黨員骨干教師的寒暑假及雙休日，首先以學校骨干品牌專業(yè)汽車運用與維修為起點，創(chuàng)建江蘇省汽車運用與維修現(xiàn)代化實訓基地和現(xiàn)代化專業(yè)群。為了少走彎路，盡快吃透指標要求，學校邀請省職教項目的評審專家來校，就現(xiàn)代化實訓基地和現(xiàn)代化專業(yè)群的創(chuàng)建進行專題培訓，對指標體系中的21個一級指標，27個二級指標，87個觀測點的內涵進行詳細解讀。全體人員干中學，學中干，夜以繼日，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅。汗水淚水泡出了創(chuàng)建成果，熬夜、辛酸鍛造了教師品質。在干部職工的辛勤努力下，學校申報的兩個項目均獲得網(wǎng)評通過，在專家現(xiàn)場視導時，給與了高度評價，順利創(chuàng)建成功。

然而，開放大學黨委沒有沉浸在創(chuàng)建成功的喜悅之中，立即啟動了2019年的創(chuàng)建工作。為了能快速趕上，開放大學黨委決定，2019年同時申報創(chuàng)建江蘇省優(yōu)質特色學校、省智慧化校園、省健康養(yǎng)老現(xiàn)代化實訓基地等6個項目。任務重、時間緊、壓力大，困難多，開放大學黨委帶領教職工咬緊牙、吃住勁、不怕苦、不厭戰(zhàn)，加班加點連軸轉，以舍我其誰的擔當和功成不必在我，但功成一定有我的奉獻精神，全身心撲到6個項目的創(chuàng)建工作中去。按照市局和省廳的有關時間節(jié)點，高效優(yōu)質的完成了全部項目的申報工作。僅上傳專題網(wǎng)站的佐證材料就有1372份，添置的實訓設備1530萬元。經(jīng)過奮力拼搏，6個項目均順利通過，學校也因此可得到省職教項目資金近2000萬元。

通過創(chuàng)建迎評，學校鍛造了一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗、能打贏硬仗的勇于擔當、樂于奉獻的干部教師隊伍。創(chuàng)建迎評的成功，大幅提升了學校內涵建設，學校人才培養(yǎng)質量大幅提升。近兩年來，學校學生在省市技能大賽中獲得各種獎項157項，其中一等獎占三分之一。學校青年教師連續(xù)兩年在全省汽車運用與維修大賽中獲得金獎，為徐州爭得了榮譽。青年教師梁艷在全國職業(yè)學?，F(xiàn)代化教學大賽中取得第八名的優(yōu)異成績，獲得了一等獎，為徐州職教人增光添彩。

四、明確目標，奮力作為，打造一流職業(yè)院校

2019年9月，徐州市委周鐵根書記到學校檢查指導工作，對學校圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人才的做法給予了肯定，全校教職工倍受鼓舞。周書記要求開放大學進一步解放思想，開闊視野，努力創(chuàng)建徐州康養(yǎng)職業(yè)技術學院，為學校今后的發(fā)展指明了方向，明確了目標任務。

心中有信仰，腳下才有力量。在徐州市委市政府的關心支持下，徐州開放大學通過努力，新建2萬平方米圖書館已投入使用，校園美化亮化全部到位，今年將投資近千萬元，更新各重點實訓室設施設備。新上11個計算機房，興建體育看臺和3萬平方米學生宿舍樓，興建現(xiàn)代化養(yǎng)老機構作為學生實訓基地，改擴建中心花園廣場。全體教職工將緊緊把握發(fā)展機遇，按照周書記的要求，調整修改學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，按照高職院校的指標體系，找短板，查差距，補不足，全面加強學校內涵建設，全面提升人才培養(yǎng)質量。圍繞市委市政府大力推進的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對接產(chǎn)業(yè)人才需求，為徐州經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)用得上留得住的實用型技能人才。努力建成省內一流、淮海經(jīng)濟區(qū)示范，國內知名的徐州康養(yǎng)職業(yè)技術學院，為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市科教文化中心建設貢獻力量。