鄉(xiāng)村基層干部能力培訓教材編寫方案
黨的十九大以來，中國已站在新的更高起點上,“十四五”時期要主動適應新形勢融入新格局搶抓新機遇，全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，推動高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，把握新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，根據(jù)中共中央國務院下發(fā)《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作意見》和市委、市政府《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》精神，推動實施村干部學歷“8090”計劃，進一步落實市委組織部《實施“三爭當”領航行動、打造鄉(xiāng)村振興“群雁”隊伍工作方案》部署,推進鄉(xiāng)村振興具體行動，保障基層黨建書記項目有序、全面、長效開展。徐州開放大學聯(lián)合市委組織部為鄉(xiāng)村基層干部能力提升編寫培訓教材，特制定本方案。
一、教材編寫的指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，提高鄉(xiāng)村干部隊伍的管理水平和思想意識，以鄉(xiāng)村干部的培訓為著手點，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進而推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于徐州各區(qū)縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下取得快速發(fā)展。
二、教材開發(fā)目標
教材按照教學內(nèi)容給出的7個項目編寫：教材內(nèi)容編寫做到案例實際化、典型工作項目化，產(chǎn)業(yè)項目具體化，理論多元化、行業(yè)標準最新化；內(nèi)容呈現(xiàn)以項目為主線，每個項目做到直觀性較強、圖文并茂、通俗易懂，便于“基于工作任務”的項目化教學之需；能拓寬學員的知識面，提高學員的實踐能力、專業(yè)技能，有效提提升鄉(xiāng)村治理能力，加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設專業(yè)能力。最終能夠打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的新時代基層干部隊伍，更好地服務于鄉(xiāng)村干部隊伍建設和社會主義新農(nóng)村建設。
三、教材開發(fā)基本原則
（一）引導性原則。教材改變以往以教師為中心的教學模式，把教師變成教學的指路人，指點引導學員，讓學員通過自己的努力去獲得知識，提高能力，尤其是工作實踐能力。
（二）整體性原則。教材強調(diào)綜合技能的訓練，在內(nèi)容、目標和要求等方面形成一個完整的系統(tǒng)。內(nèi)容和目標相互結(jié)合、相互滲透、相互支持，并有機地結(jié)合，以實現(xiàn)項目之間的內(nèi)在聯(lián)系。
（三）思想性原則。教材作為國家意志的體現(xiàn)，是傳承民族文化、揚愛國精神，引導學員樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的重要渠道，項目教材內(nèi)容體現(xiàn)立德樹人的教育思想，既反映中國的傳統(tǒng)文化，又有利于提高學員的專業(yè)技能。
（四）時代性原則。教材內(nèi)容強調(diào)時代性，使學習者能通過教材學習，獲取鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計的新知識，符合新時代新要求新技藝。教材以項目劃分，在項目中設置若干任務，這種安排方式具有靈活性和開放性。
（五）拓展性原則。教材內(nèi)容和語言材料的取舍和安排，提倡合作學習、自主學習、體驗學習、發(fā)現(xiàn)學習和探究性學習。內(nèi)容貼近現(xiàn)實生產(chǎn)生活需要，有利于學生自主進行歸納總結(jié)，舉一反三，獲得獨立學習和自主學習的能力，也有利于學生拓展思維，開闊視野，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。
（六）實踐性原則。與“六位一體”相結(jié)合，教材內(nèi)容做到“素質(zhì)、能力、知識”合一和“教、學、做”合一。
四、鄉(xiāng)村振興教材項目內(nèi)容
（模塊一）鄉(xiāng)村振興概述
具體內(nèi)容：鄉(xiāng)村振興的實施背景、重要意義，總體安排，主要內(nèi)容及相關政策。促進學員對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成整體認識和全面把握。
負責部門：社會教育學院
（模塊二）鄉(xiāng)村基層組織建設
具體內(nèi)容：
1. 基層微腐敗治理
2.落實基層黨建工作責任
3.黨建促鄉(xiāng)村振興建設
負責部門：黨政辦公室
（模塊三）鄉(xiāng)村治理水平
具體內(nèi)容：
1.強化基層黨組織的政治功能
2.從嚴教育管理黨員隊伍
3.加強黨組織建設
4.貫徹新的發(fā)展理念，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮“村兩委”在鄉(xiāng)村振興中“領頭雁”作用，鄉(xiāng)村基層治理風險點排查與管控。
負責部門：組織人事處
（模塊四）鄉(xiāng)村文明建設
具體內(nèi)容：社會工作實務、健康養(yǎng)生、文化素養(yǎng)提升、鄉(xiāng)村文明建設等
負責部門：康養(yǎng)與家政管理學院
（模塊五）涉農(nóng)法律應用
具體內(nèi)容：社會治理綜述、民法典、農(nóng)村工作方法及溝通技巧、心理學基本理論及實踐、民事糾紛等。
負責部門：公共基礎學院
（模塊六）公文寫作
具體內(nèi)容：工作計劃制定、工作總結(jié)撰寫、新聞報道撰寫、檔案管理及其他常見公文寫作。
負責部門：公共基礎學院
（模塊七）新媒體運用
具體內(nèi)容：微信公眾號、微博、各級各類政府網(wǎng)站、短視頻制作（抖音、快手）、網(wǎng)絡輿情處置等。
負責部門：黨政辦公室
（模塊八）鄉(xiāng)村疫情防控管理
具體內(nèi)容：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，各地迅速反應，嚴格落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府部署要求，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事，突出重點、深入細致的開展各項防控工作。
負責部門：黨政辦公室
（九）總結(jié)
負責部門：社會教育學院
（十）匯總、排版
負責部門：社會教育學院
（十一）文字校對、審稿
負責部門：黨政辦公室
五、計劃與安排
（一）召開負責部門會議、布置要求
2022年5月
（二）各部門組織相關人員對內(nèi)容篩選，撰寫
2022年6月-7月中旬
（三）匯總各部門準備材料、排版
2022年7月下旬
（四）材料把關、審核
2022年8月初
（五）裝訂樣書
2022年8月上旬
內(nèi)容形式：（每章大約2-3萬字）
第一章 XXXXXXX
xxxxxxx（類似本章摘要）
第一節(jié) XXXXXXXXXXX
一、XXXXX
二、XXXX
……………….
第二節(jié) XXXXXXXXXXX
一、XXXXX
二、XXXX
………………
………………
【典型案例】(2-3個)
XXXXXXXXXXXXXXXXX
本章小結(jié)
XXXXXXX